ແມ່ນຫຍັງທໍາອິດ, ລະບົບຝັງດິນຫຼືລະບຽບການອານາເຂດ?

ສອງສາມມື້ທີ່ຜ່ານມາ, ໃນຫ້ອງນອນຂອງໂຮງແຮມຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ພົບເຫັນຊາວໂບລີເວຍແລະຄົນຝຣັ່ງທີ່ຂັດຂວາງຂ້ອຍເພື່ອໃຫ້ ຄຳ ປຶກສາໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ ... ແລະໃນບັນດາສິ່ງອື່ນໆທີ່ພວກເຂົາຖາມຂ້ອຍບາງສິ່ງທີ່ຄ້າຍຄືກັບນີ້:

ແມ່ນ cadastre ທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບຄໍາສັ່ງທີ່ດິນ?

ການວາງແຜນທີ່ດິນແມ່ນຈະເຮັດໄດ້ໂດຍບໍ່ມີການຈົດທະບຽນ?

ເຈົ້າສາມາດ ...

ສະນັ້ນຫລັງຈາກ geofuming ຈາກສີຂຽວ, ພວກເຮົາໄດ້ບັນລຸຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບວ່າການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນແລະ cadastre ແມ່ນບໍ່ມີການເພິ່ງພາອາໄສ, ບໍ່ ຈຳ ເປັນ. ປະເດັນທີ່ວ່າການ ກຳ ນົດອານາເຂດບໍ່ແມ່ນລະດັບທີ່ກ້ວາງຂວາງໃນການວາງແຜນ, ໃນຂະນະທີ່ພະນັກງານ cadastre ແມ່ນສິນຄ້າຄົງຄັງຂອງຂໍ້ເທັດຈິງທີ່ພວກເຂົາມີ, ນັ້ນແມ່ນເຫດຜົນທີ່ວ່າມັນເປັນພຽງແຕ່ການ ນຳ ເຂົ້າ ສຳ ລັບພິທີການ.

ມັນແມ່ນງ່າຍຫຼາຍທີ່ຈະ confuse ຫວ່າງຫນຶ່ງແລະສິ່ງອື່ນໆ, ການກໍານົດການ perimeter ໃນຕົວເມືອງ, ເຮັດໃຫ້ການວັດແທກມະຫາຊົນຂອງທີ່ດິນ, ສ້າງແຜນທີ່ຫລື regularize ການຄອບຄອງນໍາໃຊ້ທີ່ດິນຕາມກົດຫມາຍແມ່ນການປະຕິບັດໃນການຄຸ້ມຄອງດິນແດນແລະເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງການປະຕິບັດຂອງກໍາລັງສັ່ງອານາເຂດຂອງເປັນ ຍ້ອນວ່າມັນແມ່ນກົດລະບຽບຂອງເທດສະບານເພື່ອຫ້າມເຄື່ອງດື່ມເຫຼົ້າໃນສວນສາທາລະນະ.

ສິ່ງທີ່ເກີດຂື້ນແມ່ນວ່າການກະ ທຳ ພິທີການສາມາດແຍກອອກຈາກກັນໄດ້ແລະດ້ວຍວິທີນີ້ສັດຕະຍາບັນແມ່ນ ໜຶ່ງ ໃນການກະ ທຳ ທີ່ໂດດດ່ຽວນັ້ນ. ໃນເວລາທີ່ພວກເຮົາເວົ້າກ່ຽວກັບແຜນການຄຸ້ມຄອງທີ່ ເໝາະ ສົມ, ຫຼັງຈາກນັ້ນພວກເຮົາເວົ້າເຖິງການວາງແຜນທີ່ລວມເອົາການປະຕິບັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນທັງໃນຄວາມເປັນຈິງ (ເຊັ່ນວ່າການບົ່ງມະຕິ) ແລະໃນກົດ ໝາຍ (ເຊັ່ນລະບຽບການ). ສະນັ້ນ, ສາມາດເຮັດການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໄດ້ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ, ແຕ່ໂດຍບໍ່ຕ້ອງສົງໃສ, ຖ້າມີສິນຄ້າຄົງຄັງທາງດ້ານຮ່າງກາຍ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ມາດຕະການມີການສະ ເໜີ ຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າເກົ່າ, ແລະຖ້າມັນບໍ່ມີ, ມັນແນ່ນອນຈະເປັນ ໜຶ່ງ ໃນວຽກງານ ທຳ ອິດທີ່ຕ້ອງເຮັດພາຍໃນແຜນການປະຕິບັດຕາມ.

ການວາງແຜນອານາເຂດແມ່ນມີຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບການຕັດສິນໃຈແລະຂໍ້ຕົກລົງລະຫວ່າງຜູ້ທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນດິນແດນ.

Cadastre ຈະມີຄວາມ ຈຳ ເປັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼາຍມາດຕະການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມແນ່ນອນດ້ານກົດ ໝາຍ, ການຄຸ້ມຄອງພາສີຊັບສິນ, ການເກັບຄືນເງິນທຶນຫຼືການວາງແຜນການ ນຳ ໃຊ້ທີ່ດິນ. ຈາກນັ້ນພວກເຮົາສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າ Cadastre ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການ ນຳ ໃຊ້ທີ່ດິນ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນພັນທະໃນການສ້າງມັນ.

ຈື່ຈໍາລະດັບຕ່າງໆທີ່ອົງການອານາເຂດກໍາລັງພັດທະນາ:

ລະດັບມາດຕະຖານ (ການເມືອງ / ການບໍລິຫານ)

ໃນລະດັບນີ້, ກອບກົດ ໝາຍ ຂອງປະເທດ, ພາກພື້ນແລະລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນໄດ້ຮັບການເຮັດວຽກ. ຖ້າບໍ່ມີພຽງເລັກນ້ອຍນີ້ກໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ແລະລະດັບນີ້ສາມາດອະທິບາຍໄດ້ (ໃນຂອບເຂດໃຫຍ່) ໂດຍບໍ່ ຈຳ ເປັນຕ້ອງມີແຜນທີ່ມີຄວາມແມ່ນຍໍາສູງ. Jean-Roch Lebeau ໄດ້ ກຳ ນົດວ່າມັນເປັນລະດັບທາງການເມືອງ (ບໍ່ແມ່ນການເມືອງ) ແຕ່ແມ່ນນະໂຍບາຍຕ່າງໆບ່ອນທີ່ມັນສະແຫວງຫາວ່າຄວາມສົນໃຈທີ່ແຕກຕ່າງກັນສາມາດເປັນເອກະພາບກັນພາຍໃນການວາງແຜນຮ່ວມກັນເຊິ່ງ ອຳ ນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງເຂດແດນລວມກັນ.

ລະດັບການບໍລິຫານ

ນີ້ແມ່ນການສ້າງເຄື່ອງມືຫລືຄວາມສາມາດເພື່ອໃຫ້ສາມາດພັດທະນາແຜນການໄດ້, ນອກ ເໜືອ ຈາກການ ກຳ ນົດເຕັກໂນໂລຢີ, ມັນປະກອບມີການ ກຳ ນົດແລະການ ເໝາະ ສົມຂອງນັກສະແດງ. ໃນລະດັບເຕັກໂນໂລຢີ, ນີ້ແມ່ນຂັ້ນຕອນການກໍ່ສ້າງທາງດ້ານແນວຄິດ, ການປັບຕົວເຂົ້າກັບຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່ແລະການວາງແຜນຂອບເຂດຂອງການຄຸ້ມຄອງທີ່ບໍ່ມີຢູ່ແລະໃນທີ່ນີ້ຖ້າຄວາມເປັນຈິງຂອງພະນັກງານ cadastre ມີຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງເຮັດ, ບໍ່ວ່າຈະມີຫຼືບໍ່, ຈະແຈ້ງຫຼືບໍ່ແນ່ນອນ. ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວນີ້ແມ່ນລະດັບທີ່ຫຼາຍຄົນຕ້ອງການເລີ່ມຕົ້ນແລະມີຄວາມວຸ້ນວາຍໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ມູນທີ່ຊັດເຈນ, ໂດຍບໍ່ຮູ້ຄວາມກ່ຽວຂ້ອງຂອງມັນຫຼືໂດຍບໍ່ມີກອບກົດ ໝາຍ ທີ່ພຽງພໍກັບການລົງທືນທີ່ສູງທີ່ມັນເຂົ້າມາ. ແລະສັງເກດວ່າພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ເວົ້າກ່ຽວກັບການເລືອກຍີ່ຫໍ້ຊອບແວຫລືແຜນທີ່ທີ່ຖືກທາສີ, ແຕ່ແທນທີ່ຈະແມ່ນສະຖາປັດຕະຍະ ກຳ ຂອງແນວຄິດທີ່ນັກການເມືອງອະນຸມັດໃນສະພາ. ຂອງຄົນຕາບອດ ກັບສິ່ງທີ່ນັກວິຊາການພາກສະ ໜາມ ຈະ ນຳ ໃຊ້ໃນເວລາທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ຊັບສິນ ... ແນ່ນອນໃນລາຄາຕໍ່າສຸດແລະພາຍໃຕ້ການຕັດສິນໃຈແບບຍືນຍົງ.

ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າຮຽກຮ້ອງວ່າ, ເຄື່ອງມືແມ່ນພຽງແຕ່ປະກອບເຂົ້າໃນຄວາມເຫມາະສົມ, ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການຈັດຕັ້ງແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະຕິບັດງານ.

ລະດັບການປະຕິບັດງານ

ມັນແມ່ນກ່ຽວກັບການ ກຳ ນົດເວລາແລະກົນໄກປະຕິບັດຕົວຈິງເພື່ອປະຕິບັດແຜນການ. ໃນນີ້, ຈາກມຸມມອງດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ, Territorial Planning ແປວ່າຜົນກະທົບໃນລະດັບຂອງຕອນດິນແລະແມ້ແຕ່ຜູ້ຄົນທີ່ຢູ່ໃຕ້ເຄື່ອງມືປະຕິບັດ. ມັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າບໍ່ສາມາດເຮັດໄດ້ຫຼາຍຢ່າງຖ້າບໍ່ມີຖານສຸຂະພາບທີ່ມີປະໂຫຍດ (ເຊິ່ງສາມາດເຕັກໂນໂລຢີຈາກສະຫວັນລົງສູ່ນາຮົກດ້ວຍພະນັກງານ cadastre ຕາມເວລາ). ສະນັ້ນພະນັກງານກົມກອງແມ່ນມີຄວາມ ຈຳ ເປັນໃນການ ດຳ ເນີນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຄຳ ສັ່ງຂອງເຂດແດນໃນລະດັບນັ້ນ.

ຂ້າພະເຈົ້ານໍາສະເຫນີຮູບພາບທີ່ຖືກລັກໄປຫາ Jean-Roch Lebeau ແຕ່ສໍາລັບຈຸດປະສົງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຖືກສ້າງຂື້ນຢ່າງດີ.

ການຫຍໍ້ທໍ້ນີ້ລະຫວ່າງຂັ້ນເທິງແລະລະດັບຕໍ່າແມ່ນສິ່ງທີ່ທາງພູມມິສາດຕ້ອງຕື່ມຂໍ້ມູນ, ໂດຍທີ່ບໍ່ແປກປະຫຼາດບົດກະວີຂອງກົດ ໝາຍ ຫລືທໍລະມານຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ງ່າຍດາຍຂອງນັກວິຊາການຫລືເຈົ້າ ໜ້າ ທີ່ຜູ້ທີ່ຈະ ນຳ ໃຊ້ມັນ, ໂດຍບໍ່ສູນເສຍທາງດ້ານກາຕູນຂອງນັກແຕ້ມຮູບຍ້ອນຄວາມລຽບງ່າຍຂອງນັກສັງຄົມສາດ. ຖ້າເທດສະບານຕ້ອງການເກັບພາສີ, ຢ່າເຮັດໃຫ້ຊີວິດຂອງທ່ານສັບສົນກັບຂໍ້ມູນທີ່ທ່ານຈະບໍ່ສາມາດເກັບຮັກສາໄວ້ໄດ້, ແຕ່ຢ່າເຮັດໃຫ້ງ່າຍດາຍຈົນກວ່າຈິດໃຈຂອງກົດ ໝາຍ ສູນຫາຍໄປ.

ການວາງແຜນການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນມັກຈະກ່ຽວຂ້ອງກັບ "ແຜນທີ່", ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມັນເບິ່ງຄືວ່າຫຼາຍ"ການຕັດສິນໃຈ", ຊຶ່ງສາມາດຖືກນໍາໄປ"ການດໍາເນີນງານ"ແລະສຸດທ້າຍກັບ"ເຄື່ອງມື"ໃນພາກສະຫນາມສຸດທ້າຍນີ້, ຫນຶ່ງໃນປັດໃຈບັງຄັບແມ່ນ cadastre, ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າຫາກວ່າຂັ້ນຕອນທີ່ຜ່ານມາບໍ່ມີ, ພວກເຮົາຈະມີພຽງແຕ່ painted ແຜນທີ່.

ພະນັກງານສຸຂະພາບແມ່ນມີຄວາມ ຈຳ ເປັນທີ່ຈະຫລີກລ້ຽງບໍ່ໃຫ້ມີແຜນທີ່ຂະ ໜາດ ໃຫຍ່ແລະເອກະສານທີ່ບໍ່ສາມາດ ນຳ ໃຊ້ໄດ້. ແຕ່ບໍ່ພຽງແຕ່ Cadastre ຈຳ ເປັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງ ນຳ ໃຊ້ເຄື່ອງມືອື່ນໆທີ່ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນຈິງທາງດ້ານສັງຄົມ, ຊີວະວິທະຍາແລະເສດຖະກິດຂອງປະເທດ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຢາກເຮັດແຜນການອານາເຂດໂດຍບໍ່ມີການສ້າງຕັ້ງທາງດ້ານການເມືອງແລະການປົກຄອງພວກເຮົາຈະມາຮອດແຜນທີ່ທີ່ຖືກແຕ້ມດ້ວຍສີສັນທີ່ສວຍງາມແຕ່ບໍ່ມີການເຊື່ອມໂຍງກັບການຕັດສິນໃຈ.